近日，上海市出台了《上海市推动制造业高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》）。6月15日下午，上海市政府举行新闻发布会，介绍有关情况。
有记者提问，今年上海发布了投资促进“24条”，这次又出台了三年行动计划，请问经信委，如何统筹政策落实抓好投资促进，推动制造业高质量发展？
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上海市经济信息化委主任吴金城介绍，招商引资和扩大有效投资是经济工作的“牛鼻子”和“生命线”。今年以来，上海市促进投资“千项万亿”招商计划取得突出进展，累计推进亿元以上重点项目招商签约超700个、总投资超7000亿元，其中制造业项目超400个、总投资超4500亿元，今年我们将力争实现投资项目数量和投资金额两位数以上增长，加快招引制造业优质项目来沪布局。下一步我们将聚焦三方面加快推进。
一是确保招商新政快落地。招商新政聚焦招商奖励、重点产业招商、招商机制建立等，提出3方面24条措施，我们将着力打通招商新政落地“最后一公里”，发挥好投资促进政策对产业发展的支撑作用。优政策配套，比如增资扩产项目增加贷款贴息、设备融资租赁补贴方式，发挥投资撬动杠杆作用；比如生物医药领域适度提前规划，联合临港集团、张江集团等相关建设主体，全市将陆续启动500万平方米的生物医药标准化厂房建设，降低企业投资成本。强政策宣传，利用招商引资相关活动和平台，加大招商新政宣传力度，实现各区、产业园区、重点项目政策培训全覆盖；特别是针对重大招商项目，围绕落地需求，提供针对性的“政策包”“服务包”等。
二是加大重点招商出实效。围绕上海“2+（3+6）+（4+5）”现代化产业体系架构，着力招引一批能级高、规模大、示范效应好的重大产业项目。抓全球招商，深入推进投资上海“全国行”“全球行”活动，定向开展海外招商，举办国内重点城市招商合作推介会，实施“敲门招商”行动。强平台招商，今年全球投资促进大会上，26个优质重大产业项目现场签约、总投资674亿元；我们将继续用好中国国际进口博览会、中国国际工业博览会等重大活动及世界人工智能大会、国际生物医药产业周等国际合作交流平台，举办本市重点区域、园区招商活动，加快招引一批优质项目。
三是做好项目保障优服务。围绕招商项目落地和建设不同阶段，全力做好服务保障。强化“六个一批”机制，提高开工建设效率。联合市相关部门，制订全年招商、拿地、开工、在建、竣工、投产“六张清单”，加强动态管理推进，针对性解决企业诉求，确保按时间节点完成。强化“全生命周期”管理，优化全程企业服务。加强市区联动，完善重大招商引资项目会谈、落地及服务等工作机制，提高重点项目综合保障和服务水平。为促进优质项目落地，切实做到“好项目不缺土地，好产业不缺空间”，推动上海制造业高质量发展。
有记者提问，金融服务在为上海制造业高质量发展提供支持保障方面，取得了哪些成效，还有什么创新举措？
上海市地方金融监管总经济师陶昌盛介绍，市地方金融监管局一直以来高度重视金融支持制造业高质量发展，会同国家在沪金融管理部门，积极配合有关部门推动工作。此次发布的《三年行动计划》提出了6大行动、22项重点任务，其中在信贷支持、融资租赁、企业上市等方面提出了具体要求。下面我将有关工作着重从三方面进行介绍。
第一个方面，强化政策供给。为推进上海市科创金融改革试验区建设，上海银保监局会同我局、市发改委等部门研究制定“1+2”科技金融服务方案，进一步完善银行业保险业支持上海科创中心建设、本市专精特新企业发展、知识产权质押融资的政策支持体系，为推动本市制造业高质量发展提供了有力政策保障。
第二个方面，加大信贷等金融支持。一是加大中长期信贷支持力度。截至今年4月末，全市制造业中长期贷款余额同比增长41.9%；全市科技型中小企业贷款余额、绿色贷款余额同比分别增长46.1%和42.6%，均大幅高于全市各项贷款总体增速。
二是加大融资租赁支持力度。截至今年一季度末，本市融资租赁公司投向制造业租赁资产余额约2136亿元，涉及客户数量91663家；从租赁物类型来看，交通运输设备、通用机械设备、工业装备占比最高且近年来增幅明显。三是加大保险支持力度。发挥首台（套）重大技术装备保险等保险保障作用，截至今年一季度末，上海共累计完成202个重点创新项目承保，涵盖ARJ21飞机、船舶制造、智能发电设备、工程设备等重点领域，累计提供风险保障802亿元。
第三个方面，服务企业上市。一是支持企业在科创板上市。一批“硬科技”企业通过科创板实现上市融资，截至今年5月末，科创板已上市企业528家，其中上海82家，排名全国第二，在科创板企业累计首发募集资金和总市值方面，上海均排名全国第一。
二是做好企业上市服务。升级“浦江之光”政策库，继续发布“浦江之光”行动《政策汇编》和《办事指南》，积极推进“浦江之光”升级版建设，做实“企业库”数字化转型工作，对入库企业进行筛选分层和精准画像，形成分层分类分梯队的上市资源。